Минсельхоз проводит публичное обсуждение методики производства экспертиз (исследований) биологической безопасности ГМО для производства кормов и кормовых добавок

Согласно пункту 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. № 839 «О государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, включая указанную продукцию, ввозимую на территорию Российской Федерации» (далее - Правила) Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет государственную регистрацию модифицированных растений и животных, предназначенных для разведения и выращивания на территории Российской Федерации, модифицированных микроорганизмов сельскохозяйственного назначения, модифицированных организмов, используемых для производства кормов и кормовых добавок для животных, модифицированных организмов, используемых для производства лекарственных средств для ветеринарного применения, а также кормов и кормовых добавок для животных и лекарственных средств для ветеринарного применения, полученных с применением модифицированных организмов или содержащих такие организмы. В соответствии с подпунктом «б» пункта 12 Правил для государственной регистрации модифицированного организма, заявитель должен представить в регистрирующий орган заключения о результатах следующих исследований, методики производства которых должны быть утверждены Минсельхозом России (пункт 13 Правил): молекулярно-генетического исследования (независимо от целевого использования модифицированного организма), содержащего в том числе сведения о соответствии генетической модификации природным (естественным) процессам; биологической безопасности (для производства кормов и кормовых добавок для животных; производства лекарственных средств для ветеринарного применения; разведения и (или) выращивания на территории Российской Федерации модифицированных растений и животных, модифицированных микроорганизмов сельскохозяйственного назначения).

Для государственной регистрации Россельхознадзором модифицированных организмов в целях их целевого использования для производства кормов и кормовых добавок для животных, юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее на территории Российской Федерации генно-инженерную деятельность (далее-заявитель) представляет заключение о результатах биологической безопасности (для целевого использования), предусмотренное подпунктом "б" пункта 12 Правил, заявленного модифицированного организма (организмов).

Для государственной регистрации Россельхознадзором модифицированных организмов в целях их целевого использования для производства кормов и кормовых добавок для животных, юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее на территории Российской Федерации генно-инженерную деятельность (далее-заявитель) представляет заключение о результатах биологической безопасности (для целевого использования), предусмотренное подпунктом "б" пункта 12 Правил, заявленного модифицированного организма (организмов).

Международная конвенция о биологическом разнообразии указывает на недопустимость, как огульного запрещения, так и полного отказа от регулирования производства и использования генетически модифицированных организмов. В Конвенции (ст. 19, п.3) отмечается необходимость применения мер предосторожности при использовании живых измененных организмов, хотя эти меры и не конкретизируются. Европейская директива 220/90 от 23.04.90 по выпуску в природу генетически модифицированных организмов требует разрешение Государственного Секретаря ЕС по вопросам окружающей среды, транспорта и регионов на любое высвобождение в окружающую среду ГМО, — от одного растения в горшке до крупномасштабного промышленного производства. Процедура обращение за разрешением включает в себя: 1) оценку возможного риска окружающей среде, 2) описание природы измененного организма, 3) описание происхождение и типов переносимых генных последовательностей, 4) описание методики переноса. То есть, опять же, предусмотрена защита двух групп интересов: как потребителей (оценка экологического риска), так и производителей. Директива ЕС 258/97 дополняется довольно подробной регламентацией оценки медико-биологической безопасности (модели потребления, исследование пищевой ценности, аллергические и токсикологические исследования) и критериев технологической оценки (параметры производства, оценка физических, химических и органолептических свойств). Директива Европейского Парламента №18/2001 ЕС от 12.03.01 расширяет критерии оценки экологической безопасности генетически-модифицированных растений, прежде всего, для защиты потребителей: оценкой влияния на естественных обитателей сельскохозяйственных земель, возможных воздействий на фермеров и рабочих, занятых в сельском хозяйстве, оценку влияния на биогеохимические процессы др.

Обсуждение продлится до 30 июля 2018 г.

С полным текстом методики можно ознакомиться здесь.